英国《卫报》：别赖中国 是美国经济体制出了毛病

英国《卫报》6月23日文章，原题：甭提中国，出毛病的是美国自己的经济体制北京可能同意采取更多举措减少对美贸易不平衡，让特朗普体面地结束他开启的贸易战。但北京不会同意改经济体制。有什么理由要改呢？

美国的经济体制着眼于最大限度地增加股东的回报，这个目标正逐步实现。但过去40年来，美国普通民众的收入未见显著增长。相比之下，中国经济体制着眼于最大限度地发展国家，目标也在一步步实现。40年前中国仍是落后农业国，如今已是世界第二大经济体，拥有全球最大汽车产业和一些最强科技公司。过去40年来，几亿中国人脱贫。

（美中）体制大相径庭。处于美国体制核心的是500家大公司，它们总部位于美国，但生产、采购和销售遍及全球，一半雇员是非美国人，1/3股东是非美国人。这些公司对美国并无特别忠诚度可言，只忠于股东。他们会尽可能提高股价，压低工资、打击工会、将业务外包给最便宜的地方，把利润转到税率最低的地方，CEO们却拿天文数字薪水。美国体制靠征税、补贴和监管劝诱公司向公众利益看齐。但相比股东回报最大化这一最高公司目标，这些手段力量是弱的。

相比之下，处于中国经济核心的是国有企业。这些国企在经济起伏中起到平衡作用，在私企不愿投资时多花钱。它们也是经济增长引擎，进行中国繁荣所需的资本密集型投资，包括尖端科技。中国的中央规划者和国企想方设法，一方面改善人民福祉，另一方面要成为世界最大最强的经济体。1978年以来，中国经济平均每年增长逾9%。近年来，中国经济增长放缓，但仍远远快于包括美国在内的世界其他经济体。

不是说美国民主中国威权吗？是的，但多数美国人对公共政策毫无影响或影响甚微。这正是普林斯顿大学的马丁·吉伦斯等学者研究得出的结论。他们发现，“美国民众的喜好似乎对公共政策只有接近于零、统计上无关紧要的影响。”也别怪美国公司，他们逐利，却不是为美国服务。但由于他们支配美国政治，只关心公司股价，对美国人民福祉不闻不问，指望他们为美国人创造好工作或提高国家竞争力是愚蠢的。

这并非说我们应效仿中国经济体制。只是，对美国经济体制没理由自以为是。我们要做的不是让中国改变。半数美国人40年没涨工资，不是中国的原因。简单事实是，在一个由大公司主宰、种种制度是为提高其股价而非增进民众福祉的体制里，美国不可能兴旺发达。（作者罗伯特·赖克是美国前劳工部长，陈俊安译）